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首頁 > 新聞 > 化工及原材料

增幅達25%,歐盟塑料稅要漲價了?

來源:雅式橡塑網 日期 :2025-09-19 作者 :張子瑜
版權聲明: 本文由“雅式橡塑網(gidm.net)”原創/編輯首發,未經許可,禁止轉載與摘選。對任何侵權行為,本司將依法追究法律責任。


歐盟委員會近日建議,自2028年起將非回收塑料包裝稅從現行的每公斤0.80歐元提升至1歐元,引發行業擔憂。歐洲塑料加工商協會、歐洲塑料協會(Plastics Europe)及Petcore Europe隨即呼吁:“與其加稅,不如把現有收入專項用于推動塑料行業的循環經濟。



在提交給歐洲理事會的一份提案中,歐盟委員會解釋稱,由于通脹,0.80歐元/公斤的“塑料資源稅”實際價值已縮水。這一機制自設立以來,為歐盟帶來72億歐元收入。



目前,僅西班牙落實了本國塑料稅,征收標準為每公斤0.45歐元,按包裝中非回收塑料重量計算。然而,委員會指出,現行機制可能削弱成員國達成回收目標的動力,因此建議調高費率。


提案寫道:“基于非回收塑料包裝廢棄物的自有資源費率自現行多年期財政框架(MFF)開始即固定為每公斤0.8歐元。然而,通脹已顯著降低了其實際價值。為此,提議在2028年將費率提高至1歐元/公斤,并從此起每年按通脹調整。”



此外,提案還強調,為確保透明度,將取消增值稅基數上限及現有的各類減免。這一調整意味著成員國為每公斤非回收塑料包裝廢棄物所繳納的費用將提高25%。


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行業組織的反對立場



EuPC、Plastics Europe和Petcore Europe對該提案表示反對。他們認為,成員國尚未充分準備好實施與非回收塑料包裝廢棄物掛鉤的“自有資源機制”,并援引歐洲審計院的相關報告為證。


三家機構在聯合聲明中寫道:



“在當前階段提高費率未必會帶來環境改善,反而可能打擊必要基礎設施的投資,促使成員國尋找與減廢目標無關的替代融資方案。



塑料稅的本意是推動歐洲的可持續進程,其成效取決于有效實施,以及如何應對對競爭力、材料替代與執法的潛在影響,以避免進口產品、原材料及再生料中的舞弊行為。



因此,該稅種不應成為委員會填補其他預算的便利工具,而應當專門用于加速歐洲向更可持續、資源高效的經濟轉型。



建立專項基金,緩解行業困境



三方呼吁,將該稅收收入專項設立為一只基金,用于幫助歐洲塑料行業實現循環經濟轉型。



他們指出,目前行業正面臨高企的能源價格、勞動力及環保合規成本、去工業化趨勢以及全歐范圍的工廠關閉壓力。若有專項基金,將有助于行業在歐洲本土投資可持續解決方案,同時保障競爭力,避免在充滿不確定性的貿易環境下進一步承壓。



聲明還指出:



“塑料產業鏈正聚焦于循環轉型,受到《包裝與包裝廢棄物條例》(PPWR)的推動。該條例要求到2030年所有塑料包裝須達到10%至35%的強制性再生料含量,并且所有包裝必須可回收。



在此背景下,歐盟及各國塑料稅已不再發揮積極的引導作用,尤其當稅收收入被納入一般預算而非循環經濟專項時,包括《報廢車輛(ELV)條例》《廢棄物框架指令(WFD)》及《可持續產品生態設計條例(ESPR)》在內的立法,都傳遞出同一信息:塑料產業必須走向循環化,而這一轉型亟需協調且長期的資金支持。”



三方因此呼吁,歐盟委員會應維持現行0.80歐元/公斤的稅率,并將收入設立為專項基金,重點用于提升收集和分揀效率,以及推動再生料在產品中的實際應用。此外,還應開展影響評估,確保未來措施真正服務于循環經濟目標,并兼顧立法要求與行業實際。



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來源:雅式橡塑網 日期 :2025-09-19 作者 :張子瑜
版權聲明: 本文由“雅式橡塑網(gidm.net)”原創/編輯首發,未經許可,禁止轉載與摘選。對任何侵權行為,本司將依法追究法律責任。


歐盟委員會近日建議,自2028年起將非回收塑料包裝稅從現行的每公斤0.80歐元提升至1歐元,引發行業擔憂。歐洲塑料加工商協會、歐洲塑料協會(Plastics Europe)及Petcore Europe隨即呼吁:“與其加稅,不如把現有收入專項用于推動塑料行業的循環經濟。



在提交給歐洲理事會的一份提案中,歐盟委員會解釋稱,由于通脹,0.80歐元/公斤的“塑料資源稅”實際價值已縮水。這一機制自設立以來,為歐盟帶來72億歐元收入。



目前,僅西班牙落實了本國塑料稅,征收標準為每公斤0.45歐元,按包裝中非回收塑料重量計算。然而,委員會指出,現行機制可能削弱成員國達成回收目標的動力,因此建議調高費率。


提案寫道:“基于非回收塑料包裝廢棄物的自有資源費率自現行多年期財政框架(MFF)開始即固定為每公斤0.8歐元。然而,通脹已顯著降低了其實際價值。為此,提議在2028年將費率提高至1歐元/公斤,并從此起每年按通脹調整。”



此外,提案還強調,為確保透明度,將取消增值稅基數上限及現有的各類減免。這一調整意味著成員國為每公斤非回收塑料包裝廢棄物所繳納的費用將提高25%。


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行業組織的反對立場



EuPC、Plastics Europe和Petcore Europe對該提案表示反對。他們認為,成員國尚未充分準備好實施與非回收塑料包裝廢棄物掛鉤的“自有資源機制”,并援引歐洲審計院的相關報告為證。


三家機構在聯合聲明中寫道:



“在當前階段提高費率未必會帶來環境改善,反而可能打擊必要基礎設施的投資,促使成員國尋找與減廢目標無關的替代融資方案。



塑料稅的本意是推動歐洲的可持續進程,其成效取決于有效實施,以及如何應對對競爭力、材料替代與執法的潛在影響,以避免進口產品、原材料及再生料中的舞弊行為。



因此,該稅種不應成為委員會填補其他預算的便利工具,而應當專門用于加速歐洲向更可持續、資源高效的經濟轉型。



建立專項基金,緩解行業困境



三方呼吁,將該稅收收入專項設立為一只基金,用于幫助歐洲塑料行業實現循環經濟轉型。



他們指出,目前行業正面臨高企的能源價格、勞動力及環保合規成本、去工業化趨勢以及全歐范圍的工廠關閉壓力。若有專項基金,將有助于行業在歐洲本土投資可持續解決方案,同時保障競爭力,避免在充滿不確定性的貿易環境下進一步承壓。



聲明還指出:



“塑料產業鏈正聚焦于循環轉型,受到《包裝與包裝廢棄物條例》(PPWR)的推動。該條例要求到2030年所有塑料包裝須達到10%至35%的強制性再生料含量,并且所有包裝必須可回收。



在此背景下,歐盟及各國塑料稅已不再發揮積極的引導作用,尤其當稅收收入被納入一般預算而非循環經濟專項時,包括《報廢車輛(ELV)條例》《廢棄物框架指令(WFD)》及《可持續產品生態設計條例(ESPR)》在內的立法,都傳遞出同一信息:塑料產業必須走向循環化,而這一轉型亟需協調且長期的資金支持。”



三方因此呼吁,歐盟委員會應維持現行0.80歐元/公斤的稅率,并將收入設立為專項基金,重點用于提升收集和分揀效率,以及推動再生料在產品中的實際應用。此外,還應開展影響評估,確保未來措施真正服務于循環經濟目標,并兼顧立法要求與行業實際。



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